以项目化管理理念方法统筹公共事务管理

以项目化管理理念方法统筹

现代公共事务管理

（讲座提纲）

刘国靖

（西安交通大学干训基地特聘教授，博士生导师，著名管理学者）

七个提示性问题：

管理者是否常陷于非增值的事物性工作中而难以抽身？

各级决策者是否经常听到组织内部各部门间的相互抱怨？

利益相关者对组织的满意度如何？

组织成员是否理解组织的目标并能够共享它？

组织发展与进步依靠什么力量？

你对所在组织的运转效率、绩效以及应变能力满意吗？

组织在业务拓展或工作事务中是否常常陷于失控或无果而终的状态？

篇首语

项目、运营与发展的区别与联系

结构安排：

一、公共组织与公共事务管理

二、我国公共事务管理领域存在的主要问题及成因

三、以项目化管理理念方法有效提升公共事务管理绩效

形成理念/建立概念/把握体系/了解方法

一、公共组织与公共事务管理

1.公共组织：变化的环境与变化的组织

（1）现代社会公共组织的主流特征

（2）现代社会公共组织面对的挑战

（3）现代社会公共组织的核心能力

（4）现代社会公共组织的利益相关者

（5）现代公共政府组织的变革方向

2.公共事务管理

（1）现代社会公共事务管理的分类与层次

（2）现代社会公共事务管理的基本要求

（3）现代社会公共事务管理的逻辑结构

（4）现代社会公共事务管理的目标树

二、我国公共事务管理领域存在的主要问题及成因

1.管理成果方面

2.管理理念方面

3.管理体制方面

金字塔式组织模式

谷仓式组织模式

4.管理过程方面

（1）发展规划缺陷影响建设规划编制

（2）建设规划缺陷影响建设工作推进

（3）开发建设管理弱化影响建设成效

5.手段方法方面：“盲人摸象”

6.政策法规方面

7.人才队伍建设方面

需要引入面向结果的、简单、规范的跨部门一体化管理模式

三、以管理项目化理念方法有效提升公共事务管理绩效

1.深入学习领会现代项目管理的理念与
  核心方法

（1）构建利于创新发展的体系结构

（2）把握公共专项事务的定义与特征

（3）统筹公共事务管理的目标与约束条件

（4）深刻领悟公共事务管理的三个基本原理

2.推行公共事务管理的项目化

（1）理解“管理项目化”的本质内涵

（2）领会“管理项目化”的基本要求

（3）牢记“管理项目化”的七个要素

（4）分清“管理项目化”的三个层次

（5）把握管理项目化发展的过程及原则

（6）追求“四个境界”

3.整体筹划，围绕区域经济社会发展考核指标体系协调推进公共事务管理

（1）牢固树立经济社会一体化发展的理念

（2）支持循环经济（新型工业化道路）发展

4.强化“两个意识”，掌握“三个维度”

（1）强化“两个意识”

（2）掌握“三个维度”：知识、逻辑及时间维

5.坚持“六个共同”，把握“七个过程”

（1）坚持“六个共同”

（2）把握“七个过程”

6.力争“八个明确”，避免“八化（话）”

（1）力争 “八个明确”

（2）避免 “八化（话）”

7.通过“9+1”个模块健全规划建设管理体系

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